面对不断涌入的跨界者、竞争者，不少环保上市公司在2021年年报中表示，行业竞争加剧或将给公司带来技术创新风险和人才流失风险。

各级生态环境部门要履职尽责，坚持生态优先、绿色发展，守住依法依规和生态环境底线，确保环评审批质量，确保重大投资项目不发生重大生态环境问题。指导建设单位共享共用当地生态环境质量的监测数据和产业园区的环境监测数据，便利环评文件编制。

落实行政许可事项清单管理要求，加快制定环评审批实施规范并完善办事指南，推进全国建设项目环评统一申报和审批系统应用，加强与全国投资项目在线审批监管平台信息共享。各级生态环境部门要督促建设单位落实生态环境保护主体责任，确保环评批复的各项生态环境保护设施、措施落实到位，污染防治措施在排污许可证中载明。环评文件要数据真实，内容不存在重大缺陷和遗漏，结论明确合理。项目要采取必要措施，预防和控制生态破坏。对于跨省的不含水库的防洪治涝工程、不含水库的灌区工程、研究和实验发展项目、卫生项目，探索开展环评审批改革试点。

各省级生态环境部门要建立与发展改革、工业和信息化、交通运输、水利、商务、能源等主管部门沟通协调机制，动态调整、及时更新台账，定期跟踪调度，准确掌握项目基本信息和环评编制及审批进展情况。指导建设单位按照《建设项目环境影响报告表》内容、格式及编制技术指南，简化优化编制内容和技术要求。又拜托参加健康文化节的嘉宾通过各种渠道向中央、广东省委有关部门和领导反映真实情况。

刘书记的法律顾问们帮他设计的套路是在东莞市法院，在第三法庭用简易审判法，一个法官就可以判案，时间长度超过三个月，如黄淦波要上诉也只能到东莞市中院，三个月内中院就可以终审判决，观音山就可毫无悬念的被收回，落入刘书记准备好的口袋中。于是，一场围绕保护生态林地，建设生态森林公园为大众服务，还是开发房地产供少数人享用的观音山争夺战悄然打响。大家都被突如其来的噩运弄得摸不着头脑，不知道自己究竟犯了什么罪？哭喊声抗议声一片，场面混乱不堪。从2020年初武汉疫情爆发，到2022年上半年，一方面疫情反复，另一方面，从2021年国家在教育、医疗等行业均有重要调整政策，许多民企来不及适应，面临极大发展压力。

而观音山公园的经营也有许多次如同站在悬崖边上，一个处理不好，就可能前功尽弃，留下巨大遗憾和难以挽回的损失。到了第二天，被抓走的观音山人中，派出所迫于当地群众抗议的压力释放了38人，仍有13人被拘留8-15天（4名高管三人被拘留15天，其中一人受伤）。

3、政府发文禁收门票原本个人承包经营的公园，有自主经营的权利，然而令人愕然的是，2007年1月，在当时市委书记后来被判无期徒刑的落马贪官刘志庚等人授意下，在没有征求观音山公园意见，也没有任何针对性的经费保障措施和实施方案的情况下，猝然发文通知观音山停止收取门票。而且威胁说如有人不服从或走漏消息，将受到撤职查办等党纪政纪处分。二、观音山发展记俗话说：生，容易，活，容易，生活不容易。万般无奈之下一致同意：由黄淦波将这些分析和可能造成的后果发短信告诉镇委李书记及樟木头镇有关领导，以及东莞市有关部门领导。

观音像的建造、申办批文、开光及维护他已经付出了太多，为了保护观音像让他做什么都行。对此，观音山公园于2014年委托沧州科技事务司法鉴定中心对公园内现有树的总面积进行鉴定，确定公园范围内至少存在荔枝林13块，共计1085.91亩。9、2012年10月21日，观音山书画院揭牌仪式、中国国际商会文化产业委员会观音山基地揭牌仪式。的约定，向广东高院反诉石新居委会，请求判决石新居委会继续履行合同。

应该说政府如果真心为企业纾困，是否可以走进有困难企业，认真听取企业的诉求，拿出真心和魄力来合理解决企业问题，为企业发展铺平道路？我们从来不缺解决问题的办法，我们缺的是什么呢？我们缺的仅仅是解决问题的态度。观音山公园成立了22年，但是仍有80%的区域尚未得到市政电力供应。

2010年3月23日，观音山公园收到了东莞市第三法庭发来的以石新居委会名义起诉公园的传票和材料，规定公园15天内提供材料和应诉。继续往下推想，如果游客越聚越多怎么办？因为天气炎热，游客对公园的投诉和不满极易爆发，这种状况一旦发生很难处理，如果发生群体事件怎么办？再如果，有人故意带头暗中捣乱，比如放火烧山、破坏公园财产、打砸抢游客车辆，殴打游客等等，那么波及近万人的大规模骚乱可能一触即发。

2008年9月28号上午开幕式结束后，下午5点樟木头党政办给观音山公园来电，要求派人去取一份文件，黄淦波6点看到文件，主要内容是：为了安全原因，从国庆黄金周即9月29号早晨开始，禁止一切车辆上下观音山，并有镇里安排交警现场工作禁止游客车辆上山。这位樟木头镇的李某书记一上任就给观音山来了个下马威，在观音山9月28日举办的第五届中国东莞观音山健康文化节开幕式现场，不仅故意迟到半个小时，后来还当着众人的面大放厥词，吹嘘自己的权势，其意思就是要观音山高看他一眼，最好乖乖的听他摆布。这就意味着，即使村民要建房也必须是在预留的建筑用地上，比如村里的空地可以建造房子，但不能在景区内毁林建房，不能变更林地用途。9月20日，石新居委会向广东高院申请变更诉讼请求，称《联合开发合同》不仅违反法律的效力性强制性规定且存在利用合法形式掩盖非法目的、损害村民公共利益的行为，包括：1、《联合开发合同》名为联合开发，实为承包，承包范围为石新村民集体所有土地，未经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，未报乡（镇）人民政府批准，违反《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）（1998年）第十五条规定。针对石新居委会的请求，广东省高院分析的有理有据。2020年3月10日，黄淦波又接到樟木头镇镇委书记的电话，这次书记语气很严肃，他跟黄淦波说你必须尽快回来，如果是3月20日之前不签观音像捐赠协议的话，观音像很可能保不住了，很可能要拆除。

生存还是毁灭？对于这个问题，创始人黄淦波已经历过许多次，无论是被跟踪、被监听还是被企图绑架和暗杀，他都已经养成了强大的心理承受力。据园方负责人介绍，2018年9月26日下午，东莞市林业局办公室主任叶永昌来到观音山公园，就公园总规修编和四个社区提出的合作模式和价格问题进行要挟，并向观音山公园提出必须同意高压线开工。

历经六次征联活动，前后历时六年多，奖金由数千元飙升至70万元。然后2月14号，就有变化不断有人给我报告观音山的险象，就说公安局的很多人，还有各个部门很多人都到观音山来了，而且对我们员工气势汹汹、杀气腾腾，那天还把我们管委会主任就叫到公安局去问话，一直问到晚上十一二点才放他回家，要他明天不能上班，要他叫所有的员工不能上班。

在国家森林公园大肆违法私建豪华坟墓，这个事件并不是2021年才发生，早在2017年12月，北青网、环球网、新浪网、搜狐网、腾讯新闻、澎湃新闻等多家重要媒体就集中曝光过这些在国家森林公园违法存在多年的豪华坟墓，也就是说，这些违法私建的豪华坟墓已存在多年。比灯光更有穿透力的是大喇叭循环广播着：告观音山森林公园全体员工书。

同时，2007年7月30日，广东省林业局批准《广东观音山国家森林公园总体规划》的地理坐标和经营面积：东经1040516-1140736，北纬225247-225459，总面积598.10公顷。而观音山公园总规修编如果延误，国家林业局就有可能取消国家森林公园称号，这就给观音山公园造成非常被动的局面和两难的选择。近两年，受疫情反复影响，国内民企生存状态愈发严峻。败诉后的石新社区于2013年再次上诉至最高人民法院。

后来，村民就举报了该项目，当时的《广东农民报》出了4个版，披露了东莞市樟木头镇石新村要搞个公园，文章中说村干部胡作非为，村民不满，结果搞成了一个烂摊子，没办法收场，村民要求上级有关部门要追究当事人的责任。他分析，首先，森林公园土地属集体土地所有，根据土地管理法，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，非本村村民怎么可以拥有土地权限？朱孝顶强调，无论是1987年还是1999年土地管理法都明确规定，农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。

对于国家级森林公园来说，厕所成了非常稀缺基础设施。特别是观音广场作为公园的核心景点，无论严寒酷暑每天都有百余名工作人员在无电的岗位上为成千上万的游客服务。

最高人民法院经多次复核审查，并组织专家多次质证、举证研判，2014年3月30日最终做出终审判决，判定石新居委会提出的证据不足以证明《联合开发合同》不能继续履行，驳回石新社区居民委员会的上诉，维持广东省高级人民法院的判决。原本做过公正捐赠已结束，不该有其他波折了，可偏偏有些人不甘心。

后来，黄淦波找东莞市财政局打听，回复说这是樟木头镇的事，财政局没有审议不会拨款，就是没有这回事。即便如此，仍然没有换来一个最基础的民企生存发展环境，依然屡遭围堵，各种不公正待遇频发。据了解，2015年10月，时任中国楹联学会副会长、广东楹联学会会长、观音山书画院院长的邹继海写出了上联观音山上观山水，求对下联。同时还在大庭广众之间公开放话说：要搞定几个民营企业太简单了，要让它死，它就必须三天内死。

文章从践行公益--履行社会责任谱写华丽篇章，敬畏自然--像保护眼睛一样保护生态环境，传承文化--积极推进旅游产业链向深度延伸几个方面进行了报道。于是，在东莞市政府里，由最高层精心指挥，樟木头镇积极执行上演了一出武装进驻国家森林公园施工的骇人听闻的2.15武装施工事件。

所以，选2月15号这一天动手，这样，黄淦波不在景区不能就近处理应急情况，而等这边动手后他正好回来，趁机将他抓起来控制住，剩下的事情不就随刘志庚的心意了吗？本来，黄淦波是准备如期2月15号返程，但是，到了2月14号晚上，情况就有些异样了。这位领导可不管这些，到5月份，民宗局发给观音山一份极其简单的协议，只有一条，大概的意思是，现在观音寺和佛教协会不要这个观音像了，退回给观音山。

黄淦波和管理层干部一晚上都是辗转难眠。全力推动旅游业创新发展，擦亮南粤生态文化旅游名片，积极践行社会主义核心价值观，真正把生态文化资源转化成旅游产品，促进人与自然和谐共生，全力打造美丽中国的生态文明样本。